农村生活垃圾分类工作开展以来

我市各县（市、区）都创造出一批特色亮点

看看大家都有哪些高招——

一、垃圾分类刘坂模式。刘坂村按照农户就近方便原则，分为7个网格，同时一个网格也是一个投放点，投放点明确管理人员、投放时间、投放地点。每天上午6:00-8:00农户将分类好的垃圾定时定点投放，只要定时定点投放，即可获得价值0.5元的积分，可累积也可月底到再生馆兑换相应价值的物品。同时，通过定期督查指导、定期评比公示，开展“垃圾分类优秀户”月评、“优秀管理员”评比等考评制度，实现垃圾分类长效可持续运行等措施，充分调动农户垃圾分类参与的积极性，变“要我分”为“我要分”。

二、创设垃圾再生馆。近年来，柯城区积极探索“垃圾再生馆”垃圾分类模式，通过创设“垃圾再生馆”实体连锁等途径，将分散零碎的垃圾兑换点建成集中统一的兑换回收平台，实现垃圾分类投放、收集、转运、处理的无缝衔接。统一制定“垃圾再生馆”建设标准，做到门头设计、LOGO设计、配置标准、服务流程、管理制度和运行机制等“八统一”。每个垃圾再生馆面积在30平方米以上，分为前台接待区域和后端垃圾中转区域，配备桌椅、商品货架等，群众可通过垃圾换取积分，兑换各类生活用品。

三、资源化处理站点第三方运维。按照源头减量的工作要求，科学谋划，精准实施，开展农村生活垃圾资源化处理站点建设，同时一并向厂家采购第三方运维服务，由厂家进行定期维护更新，全过程进行密闭化、智能化管理，垃圾处理设施周边基本无恶臭排放。

一、党建统领、做实网格，打造工作闭环。充分发挥“党建统领、网格治理”的作用，从垃圾分类入手，将全区划为732个全科网格，建立以行政村为单位、以联系领导及驻村干部为网格指导员、村主职干部为网格长、其他村两委干部为网格员的垃圾分类工作组，利用保洁员“全域覆盖、包干到户”的特点，将保洁员全部纳入网格，实现责任到户到人、管理到边到角，农户源头分类正确率已由不足30%提升至85%以上。

二、党员上岗、干部带头，调动各方力量。通过组团联村、两委联格、党员联户，党员干部发挥模范带头作用，主动承担起垃圾分类工作中的“示范员、辅导员、宣传员、监督员”责任，充分激发群众的主体意识。周家乡上岗头村原来基层基础薄弱，村容村貌脏乱差，就是从垃圾分类开始，干部带头、群众紧跟，凝聚了人心、赢得了民心，一顺百顺，短短一年时间，就从原来脏乱差的“落后村”变成了白富美的“网红村”，“党员上岗、干部带头”也成为了该区垃圾分类工作的最好诠释。

三、联动治理、文明乡风、建设乡村。以垃圾分类工作为契机，压实乡镇党委的主体责任，将垃圾分类纳入村规民约，作为文明村、文明家庭等评选的重要标准，进一步强化村民自治力量，实现治村与治人同步，促进了乡风文明。全旺镇岩头村通过开展垃圾分类，村里老年协会、巾帼志愿者等社会团体不仅自发参与垃圾分类、美丽庭院创建等环境整治工作，更主动参与到平安建设、矛盾化解等基层治理当中。

一、深化提升“贺田模式2.0”。通过“村情通”活动，提升“村情通+垃圾分类”模式覆盖率、关注率，充分发挥“村情通+垃圾分类”作用，开展“村情通+垃圾分类”常态化督查排名通报，并与龙游县“村情通+全民网格”标杆村创建工作相结合，以“编号分类垃圾桶+二维码扫码评分上网”提升“源头分类可追溯机制”，以“专设终端+就地减量综合利用模式”升级“就地还山还田简单利用模式”，以“保洁员（分拣员）上门收集二次分拣+农户分类小桶倒分类大桶（池）”并配备监管员等模式，优化“定时定点投放”机制。

二、总结提升市场化保洁、垃圾分类一体化试点工作。去年，该县以农村保洁和垃圾分类市场化为方向，探索“政府主导、市场运作”的农村全域保洁和垃圾分类市场化运作模式，建立全域市场化保洁运作机制，并实行“政府考核监督、公司专业管理、垃圾分类运输、保洁员责任到人” 的四位一体考核管理模式。今年，各试点乡镇（街道）发动村妇联干部群众利用微信群及时反应保洁不到位、不及时等问题，强化县、乡、村三级对相关保洁公司日常的层层督查、考核等措施，进一步构建和完善生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置的运维体系建设。

三、加强农村保洁人员的规范管理。推行农村所有保洁（清运）人员统一着装作业，并纳入每月清洁工程督查内容。推行农村保洁人员实名管理制度，切实加强对农村保洁人员的责任落实和监督考核，着力解决农村保洁低效、管理松散等问题，促进保洁队伍规范管理。

一、试点PPP模式，探索多元投入模式。启动农村垃圾分类工作市场化“PPP”运作模式。通过政府采购，构建投资、建设、运营维护城乡环卫一体化综合运营服务。因地制宜推行“机械作业+快速保洁+人力保洁”城乡环卫一体化管理模式,初步建立“政府主导、统一管理、市场运作、管干分离”的长效机制，有效促进了农村环卫作业常态化、专业化、机械化。 

二、建设阳光堆肥房，垃圾变成抢手货。为解决垃圾终端建设问题，该市与浙江大学环境与工程学院合作设计阳光堆肥房，建成后，每间处理房可堆放垃圾20立方米，屋内垃圾集纳满以后，冬天封闭60多天，夏天仅需40-50天即可制成高效有机肥，用于种植农作物或绿化施肥。据统计，江山市共建有阳光堆肥房119个，已全部投入使用，实现中心村终端设施全覆盖。 

三、农村保洁资金自筹，破解资金不足瓶颈。江山市通过农村保洁资金自筹试点工作，对开展自筹农村保洁资金试点乡镇（街道）、村进行奖励。全市50个垃圾分类示范村、2个示范乡镇全面开展保洁资金自筹，旨在通过自筹经费的方法，引导群众树立“谁污染、谁付费”的自觉意识，建立“村级主导、群众自愿、村洁居美、群众满意”的农村保洁长效机制。

一、“1”元唤醒农民主体意识。垃圾分类农民是主体。为进一步发挥群众主体作用，调动村民积极性，常山县按照“谁受益，谁负担”的原则，发动群众自愿缴纳每人每月1元的村庄垃圾保洁费，不足部分由政府进行补贴。其次，积极推行市场化的保洁方式，优先鼓励村民积极参与本村的垃圾清运承包和日常保洁，发挥村民治理的主体作用。

二、“1”元加快项目建设推进。垃圾分类设备是保障。垃圾处理终端建设是促进农村垃圾分类有效运行的关键。推行“1”元保洁经费后，农民主人翁意识不断增强。今年新实施的5个垃圾资源化利用站点建设项目，获得了村民的积极响应，全部实现了“无障碍”施工。同步开展农村垃圾分类示范区建设，通过在各乡镇（街道）划分示范片区，建设垃圾分类收集展示节点、培育垃圾分类示范户并挂牌展示，深化农村垃圾二分法。

三、“1”元健全督查考核机制。两委干部、党员和村民代表3员工作网格化的督查保障机制得到全面完善，通过开展“最美垃圾分类示范户”“最美垃圾分类创建户”等评选，逐步让村民树立起“讲卫生光荣、乱倒垃圾可耻”的观念，同时积极鼓励村民运营钉钉、微信的即时通讯功能，开展垃圾分类有奖督查“随手拍”活动，只要村民每拍到一处垃圾乱堆、乱倒等行为，上报给乡镇（街道）“四个平台”，经核查属实的给予5-20元不等现金奖励，对乱扔垃圾的农户取消垃圾分类示范户评比资格。

一、广泛发动，全员参与，凝聚农村垃圾分类合力。成立由县政府主要领导任组长的工作领导小组。建立了专门微信工作群，建立“1+X”网格模式，加强网格入户宣传，组织妇女干群观看并参与垃圾分类小品表演、垃圾分类排舞、垃圾分类竞赛等活动，寓教于乐，让垃圾分类理念深入人心。

二、规范模式，强化运行，提高农村垃圾分类效率。创建了“农户源头分类，分片包干劝导，统一上门收集，终端无害处理，村规民约规范”的农村生活垃圾处理“开化模式”，由村集体统一给每个农户配分类垃圾桶，引导农户分类，落实保洁员定时上门收集，并积极开展农村垃圾减量化资源化处理试点。

三、创新载体，搭建平台，激发农村垃圾分类活力。探索了“垃圾兑换超市＋便民服务废品收购站”的路子，开办垃圾兑换超市，积极引导村民把烟蒂、酒瓶等拿到“垃圾兑换超市”兑换牙膏、肥皂等生活用品。创新建立了“积分制”，明确生活垃圾可先兑换成积分，积分可累加，再用积分兑换成商品。截至目前，全县共开设垃圾兑换超市255家，实现行政村全覆盖。

四、健全体系，完善机制，实现农村垃圾分类长效。县清洁办每月对农村卫生保洁和垃圾分类工作进行督查，督查结果进行排名通报与以奖代补资金相挂钩，并在《今日开化》、开化电视台《直击》栏目进行曝光。创新性地将义工积分奖励制度引入农村生活垃圾处理工作中，鼓励村里党员带头组建保洁义工队伍。将垃圾源头分类明确写入村规民约，帮助农户养成垃圾分类习惯。

来源：衢州新三农

编辑：徐怡云