3月5日开幕的十三届全国人大一次会议上，李克强总理在作政府工作报告时指出，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。这是“最多跑一次”改革又一次得到中央的充分肯定。全国人大代表、衢州市委书记徐文光接受记者采访时，难掩激动的心情。

“最多跑一次改革，写进了政府工作报告，这对浙江代表团，对全省的干部群众是一个极大的鼓舞。” 徐文光说。

从2016年底，浙江首次提出“最多跑一次” 改革至今，这项改革已经走过了400多天。而在此之前，衢州先行在全省开展了以“一窗受理、一套标准、一网通办、一站服务”为主要内容的“最多跑一次”改革试点。 在市行政服务中心办理的相关业务中，最复杂的就是不动产相关业务的办理。

一年前，市民需要办理不动产的相关业务，往往需要跑上国土、房管、地税以及水电气等多个部门，往返七八趟，需要花费10个工作日才能够办结。而现在，市民只需要跑上一个窗口，60分钟就能够办结了，那么这样的速度，到底是怎么做到的呢？ 

“一个小时不到就办好了，方便多了。以前要取三个号，每个号都要等，现在我们只需取一个号，就可以完成整个流程，不用来回跑。”市民詹美丽正在市行政服务中心办理二手房房产过户业务。 

 “一窗受理、集成服务”看似很简单，可在改革之初却是阻力重重。如何消除部门本位意识？部门之间的业务怎么融合？ 

徐建刚

 “当时每个部门都有每个部门的窗口，老百姓要到每个部门去办。我们通过改革，整合到我们综合受理窗口，我们就是代表政府的一个窗口，不是代表部门的，放弃了部门本位的思想。”市不动产登记中心副主任徐建刚说。 

 多个部门整合到一个综合受理窗口，工作人员除了要熟悉本部门的业务，还要学习整个板块内的所有业务。一年的探索实践，不动产登记“最多跑一次”从最开始的框架搭建到优化提升再到提速增效，三次升级，背后是整个团队加班加点，跑出来的“衢州速度”。 

“很多工作人员生病了，也还是坚持在岗位上。当时他们跟我说，我们是生不起病，也不能生病，最后我们推出来60分钟的办结，实现了全省最快的审批速度。”徐建刚说。

不动产登记60分钟办结这仅仅是衢州市“最多跑一次”的一个缩影，公积金无证明办理、营业执照当场办结等等，一件又一件和老百姓息息相关的实事，都能够以最快最短的速度，在这个大厅得以解决。截止到目前，衢州市所有部门1330个事项已经实现了一窗受理，占到了所有事项的 97.3%，群众的满意率达99.9%。

而作为“最多跑一次”落到基层的重要载体，乡镇“四个平台”、网格员更让群众实现了少跑路，甚至不跑路。 

 吴燕飞是龙游县模环乡许家村的专职网格员，每天她都要到村里转一转，看看村民有没有需要代办的事项。 近一年的时间，吴燕飞把网格员这项工作做得有条有理 ，解决了村民有事不会办、办不了和来回跑的问题。可一开始做网格员，吴燕飞也遇到了不少难题。 

有时候，碰上村民资料不齐全的，吴燕飞往往要跑上好几趟。“能够帮到村民，心里就很有成就感，很开心。”吴燕飞说。

网格员替群众跑腿，是“最多跑一次”改革向基层的延伸。 

作为“一窗受理、集成服务”的试点市，衢州“最多跑一次”不仅打破了部门壁垒和信息孤岛的难题，还通过“四个平台”、“网格员”上下联动、协调配合。既方便群众办事，又提高政府工作效率。

2018年，正值改革开放40周年之际，“最多跑一次”还将实现移动网上办事大厅，让越来越多的事项在家门口，甚至不出门就可以办理。 

记者手记:“最多跑一次”改革让“门难进、脸难看、话难听、事难办”成为过去时，拉近了政府和群众的距离、提升了群众的获得感和满意度。政府权力做减法，市场活力做加法，衢州让“最多跑一次”跑出改革加速度，开创全面深化改革的新局面，让人民切切实实感受到了改革带来的红利。

记者：陈倩 樊雄斌 徐晶

编辑：翁倩倩